2020年9月1日,中央空管委办公室批复《湖南省低空空域管理改革试点拓展实施方案》,湖南成为全国第一个全域低空管理改革试点省份,将推动实现六项目标任务。一是配合推行实施空域分类管理,实现3000米以下管制、监视、报告空域分类划设;二是构建低空目视航路航线网络,实现基于规则的低空目视自主飞行;三是健全低空飞行服务保障体系,实现通航飞行“一窗受理、一网通办”;四是实施协同融合监督管理,建立军地民协同运行管理体系;五是强化低空飞行监管保障基础设施建设,实现通航飞行保障数字化、智慧化;六是壮大低空经济产业链条,实现低空经济高质量快速发展。
为全面完成改革试点六项任务目标,湖南将在不改变空域管理权属的前提下,分三个阶段推进满足低空协同运行空域保障需求,第一阶段是在第1-8个月,构建1000米以下环湘低空目视飞行通道,实现14个市州常态化可用空域覆盖率达到33%;第二阶段是在第9-16个月,构建1000米以下,以娄底为中心,辐射13个市州低空目视飞行通道,全省常态化可用空域覆盖率达60%;第三阶段是在第17-24个月,实现3000米以下全省域内三类空域分类划设,构建联通全省、临时起降点的通用机场低空目视飞行通道。
接下来湖南省将加快通用机场建设,力争今年开工和建成50个以上通用机场或含通航基地;引进和培育通航飞行学校,力争2021年培养500名以上通航飞行员;鼓励和支持市州建设通航俱乐部、飞行模拟体验点、航空科普馆等,搭建通航科普教育培训平台。
此外,湖南省还将出台和实施支持通航产业发展政策措施,7月底前编制完成通航产业“十四五”规划;积极培育市场主体,壮大中小航空发动机等装备制造优势产业;推动建设5个通航小镇或产业园区,力争2021年开通30条以上通航航线,围绕通航全产业链引进80余家全球通航优质企业。
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